1. Genèse et Évolution Historique de l'Association (1991 - 2026)
L'aventure collective de LIRE a pris naissance à l'automne 1991 au sein du quartier des Bâtes et des plateaux est de Dreux. À cette époque, le bassin drouais traversait de profondes mutations industrielles entraînant une précarisation accrue des familles ouvrières et un repli des activités socioculturelles de proximité. Alertés par les enseignants de l'École Mendès France et les travailleurs sociaux de la circonscription départementale, qui constataient une raréfaction alarmante du livre au sein des foyers et une augmentation des retards de langage chez les jeunes enfants scolarisés, un groupe de militants associatifs, de professeurs retraités et de bibliothécaires bénévoles a décidé de s'unir pour fonder une structure pérenne de médiation littéraire.
Déclarée en préfecture sous le régime de la loi du 1er juillet 1901, l'association a reçu son immatriculation au Répertoire National des Associations sous le numéro RNA W283000623 ainsi que son identification légale d'établissement sous le SIREN 384434486. Dès son origine, les statuts ont fixé un cap intangible : refuser l'élitisme culturel et aller physiquement à la rencontre des personnes éloignées des pratiques de lecture.
Au cours de sa première décennie d'existence (1991-2000), l'association a mis en place des malles tournantes dans les écoles maternelles et les centres de loisirs, transportant chaque semaine plusieurs centaines d'albums jeunesse dans le coffre de véhicules personnels de bénévoles. Ces premières interventions ont permis de sensibiliser plus de 10 000 écoliers et de nouer des liens de confiance durables avec les équipes pédagogiques de l'Éducation Nationale.
La décennie suivante (2001-2012) a été marquée par la structuration des actions d'alphabétisation des adultes et d'apprentissage de la langue française pour les mères de famille allophones. Grâce à l'attribution de locaux associatifs permanents au sein de l'École Mendès France par la municipalité de Dreux, LIRE a pu ouvrir des permanences d'accueil hebdomadaires et créer le tout premier « Café Littéraire Solidaire » de l'agglomération drouaise.
Entre 2013 et 2020, face à la fermeture progressive de petits commerces de proximité et de points de lecture dans les zones rurales entourant Dreux, l'association a franchi une étape décisive en acquérant son premier véhicule utilitaire aménagé en bibliobus itinérant. Ce dispositif mobile a permis d'étendre nos actions hors les murs vers douze bourgs ruraux d'Eure-et-Loir, apportant le plaisir des histoires contées directement sur les places de marché et sous les préaux des écoles de village.
Depuis 2021, sous la présidence de Claire Dupré, l'association renforce son approche d'utilité publique en intensifiant ses distributions gratuites et définitives d'ouvrages neufs auprès des enfants en situation de grande vulnérabilité sociale, tout en nouant des échanges méthodologiques constructifs avec des réseaux d'éducation populaire partenaires implantés en Ariège et en région Occitanie, confrontés aux mêmes problématiques d'enclavement géographique.
2. Structure de Gouvernance et Organisation Démocratique Collégiale
La gouvernance de l'association LIRE repose sur un modèle démocratique rigoureusement collégial garantissant la souveraineté des décisions collectives, la participation active des bénévoles de terrain et la stricte séparation entre les prérogatives d'orientation et d'exécution budgétaire.
L'Assemblée Générale Ordinaire se réunit au moins une fois par an sur convocation écrite adressée à l'ensemble des adhérents à jour de cotisation statutaire. Elle entend le rapport moral présenté par la Présidence, le rapport d'activité opérationnel détaillé établi par les coordinateurs de commissions et le rapport financier exhaustif certifié par le Trésorier Général. Elle statue sur l'approbation des comptes de l'exercice clos, vote le budget prévisionnel de l'exercice suivant et délibère sur les orientations d'intérêt général proposées par le Conseil d'Administration.
Le Conseil d'Administration est composé de dix administrateurs élus pour un mandat de trois années, renouvelables par tiers lors de chaque Assemblée Générale. Les membres du Conseil sont choisis parmi les bénévoles actifs pour leur expertise reconnue dans les domaines éducatif, social, juridique, comptable et logistique. Le Conseil se réunit trimestriellement pour veiller au respect des orientations stratégiques votées, évaluer les partenariats institutionnels et contrôler la bonne exécution des conventions signées avec les services de l'État et les collectivités locales.
Le Bureau de l'association est élu en son sein par le Conseil d'Administration. Il comprend une Présidente, une Vice-Présidente en charge des relations scolaires, un Trésorier Général, une Trésorière Adjointe, une Secrétaire Générale et un Secrétaire Adjoint. Les fonctions d'administrateur et de membre du Bureau sont exercées à titre strictement gracieux et bénévole, sans aucune indemnité de fonction, jeton de présence ni avantage financier direct ou indirect, conformément aux règles fiscales applicables aux organismes sans but lucratif d'intérêt général.
3. Biographies Détaillées des Membres du Conseil d'Administration
La solidité de nos actions découle de la complémentarité des parcours professionnels et citoyens des membres engagés au sein de notre instance de direction :
Claire Dupré — Présidente du Conseil d'Administration
Ancienne directrice d'école élémentaire dans le département d'Eure-et-Loir et formatrice académique honoraire, Claire s'est engagée au sein de LIRE dès 2004. Passionnée par la sociologie des apprentissages et l'égalité des chances dès le plus jeune âge, elle assure la représentation légale de l'association, anime le dialogue institutionnel avec la Préfecture, la Ville de Dreux et le Rectorat, et veille à l'adéquation constante des projets pédagogiques avec les programmes officiels de l'Éducation Nationale.
Marc Lefebvre — Trésorier Général
Cadre financier retraité du secteur public hospitalier et titulaire d'un master en gestion des organisations publiques, Marc met son expertise comptable au service de LIRE depuis 2012. Il est garant de la régularité des écritures comptables selon le plan comptable associatif, prépare les dossiers de demande de subvention, gère les relations avec les banques de l'économie sociale et solidaire et établit les rapports de contrôle financier présentés annuellement à l'administration fiscale.
Soraya Benali — Secrétaire Générale
Juriste spécialisée en droit public et engagée de longue date dans les maisons de quartier drouaises, Soraya supervise le secrétariat juridique, les déclarations préfectorales de modifications statutaires, la tenue des registres officiels et la conformité scrupuleuse de nos activités avec le Règlement Général sur la Protection des Données (RGPD). Elle coordonne également l'accueil et l'intégration administrative des nouveaux bénévoles.
Antoine Morel — Responsable Pédagogique et Médiation Culturelle
Conservateur honoraire des bibliothèques et formateur en lecture publique, Antoine préside le comité de sélection des ouvrages acquis par l'association. Il élabore les grilles d'analyse des albums jeunesse, forme les bénévoles aux techniques de lecture à voix haute et d'animation théâtralisée, et conçoit les protocoles pédagogiques des ateliers d'alphabétisation des adultes.
Dr. Hélène Vasseur — Administratrice Référente Santé & Petite Enfance
Pédiatre hospitalière et praticienne en PMI, le docteur Vasseur conseille l'association dans le développement de ses actions d'éveil littéraire précoce pour les nourrissons de 0 à 3 ans. Elle anime le dialogue scientifique avec les soignants et veille à la diffusion de messages de prévention contre la surexposition précoce des tout-petits aux écrans numériques.
Karim Tlemçani — Administrateur Référent Jeunesse & Médiation Urbaine
Éducateur spécialisé œuvrant au contact des adolescents dans les quartiers d'habitat social de Dreux, Karim apporte son ancrage de terrain pour concevoir des ateliers d'écriture contemporaine (slam, micro-nouvelles, podcasts) en phase avec les aspirations des collégiens et lycéens en risque de décrochage.
4. Transparence Budgétaire et Audit des Comptes Annuels
La crédibilité d'une association reconnue d'intérêt général repose sur une transparence comptable irréprochable. L'ensemble des flux financiers de l'association LIRE est tracé, audité et mis à la disposition des autorités de contrôle ainsi que du grand public.
Pour l'exercice clos au 31 décembre 2025, les comptes associatifs ont fait l'objet d'un audit de conformité certifié par une commission de contrôle interne indépendante, composée de trois membres sociétaires non administrateurs. Le compte de résultat présente un total d'emplois et de ressources équilibré à hauteur de 148 500 euros, traduisant une gestion prudente et responsable des deniers publics.
Ventilation des Ressources Financières 2025
- Subventions municipales de Dreux (34 %) : 50 490 euros alloués au titre de l'action éducative de proximité et de l'animation des quartiers d'habitat social.
- Dotations de l'État / Politique de la Ville (28 %) : 41 580 euros au titre de la lutte contre le décrochage scolaire et de l'accès aux droits civiques.
- Subventions du Conseil Départemental d'Eure-et-Loir (22 %) : 32 670 euros dédiés au financement des tournées rurales du bibliobus et au soutien de l'enfance en danger.
- Subventions régionales Centre-Val de Loire (12 %) : 17 820 euros fléchés vers la médiation culturelle itinérante et les acquisitions d'équipements numériques éducatifs.
- Cotisations statutaires des membres et dons désintéressés (4 %) : 5 940 euros réinvestis intégralement dans le renouvellement des abonnements de revues pédagogiques.
Affectation Rigoureuse des Dépenses Opérationnelles 2025
Chaque euro perçu est directement mis au service des bénéficiaires sur le terrain :
- Achats d'ouvrages neufs et matériel pédagogique (42 %) : 62 370 euros consacrés à l'acquisition de 4 800 albums cartonnés, romans jeunesse, livres bilingues et fournitures d'écriture créative.
- Logistique de terrain, carburant et entretien du bibliobus (28 %) : 41 580 euros garantissant la continuité des tournées bihebdomadaires dans dix-huit communes rurales et quartiers périphériques.
- Ingénierie pédagogique et formation des bénévoles (18 %) : 26 730 euros investis dans l'organisation de huit sessions d'apprentissage à la lecture à voix haute et à la gestion des troubles de l'apprentissage (DYS).
- Assurances statutaires, responsabilité civile et frais postaux (12 %) : 17 820 euros assurant la protection juridique intégrale des usagers, des bénévoles et des biens associatifs.
5. Charte d'Éthique, de Laïcité et de Non-Discrimination
L'association LIRE applique sans concession les principes fondamentaux de la République française :
Principe de Laïcité Républicaine : Nos interventions respectent la liberté absolue de conscience de chaque usager. Aucun prosélytisme philosophique, religieux ou politique n'est toléré lors des ateliers. Les fonds documentaires sont sélectionnés selon des critères rigoureusement artistiques, littéraires et pédagogiques, favorisant l'ouverture d'esprit et le respect de la diversité des cultures.
Principe de Gratuité et d'Accès Universel : Aucun citoyen ne peut être écarté de nos activités pour des considérations financières. L'accès à nos livres, à nos temps de lecture et à notre tutorat scolaire demeure inconditionnellement gratuit.
Lutte contre Toutes les Discriminations : Conformément à la législation en vigueur, nous garantissons une stricte égalité de traitement sans distinction d'origine, de sexe, d'orientation sexuelle, de situation de handicap, d'âge ou d'appartenance syndicale.
6. Échanges Interrégionaux et Coopération Civique
Bien que solidement ancrée sur le terroir drouais et le département d'Eure-et-Loir, l'association LIRE enrichit continuellement ses pratiques en collaborant avec des fédérations d'éducation populaire et des associations de lecture en milieu rural situées dans les départements d'Ariège et d'Occitanie. Ces régions montagnardes et rurales sont confrontées à des défis d'isolement géographique très similaires à ceux de nos plaines beauceronnes.
À travers des visioconférences trimestrielles et la mutualisation de fiches méthodologiques d'animation, nos équipes comparent l'efficacité de leurs dispositifs d'itinérance littéraire, adaptent les malles thématiques aux réalités sociologiques locales et défendent collectivement le maintien des services culturels de proximité comme condition indispensable de la cohésion nationale.